文章
  • 文章
金融

国会债务剧迫在眉睫

国会有很多未完成的业务清单,包括公路资金,税收减免立法,预算协议和等待行动的支出计划。

但这需要增加最大的债务上限。

该国再次接近达到总体债务的“上限”,国会在2014年2月设定了18.1万亿美元。

广告

虽然提升限额的截止日期尚不确定,但财政部长 上个月警告称,目前阻止债务违约的“非常措施”可能会在10月底之前用尽。

债务上限增加一直是奥巴马总统任期内最激烈的立法斗争之一,最令人难忘的是2011年夏天,在预算谈判以争吵结束后,该国首次遭遇债务评级下调。

在8月份休会后,Lew预计将为立法者提供债务上限的最新消息。 当他这样做时,它可能成为更广泛的财政协议的催化剂。

“我认为这将成为促成因素,”参议院预算委员会前任职务主任,两党政策中心经济政策高级主任史蒂夫贝尔说。

假设国会在9月通过某种支出法案以避免政府关闭,债务上限可能会成为下一个议程。

Bipartisan政策中心预计,提高借款上限的截止日期将在11月底或12月初到期。 但是,不断流入和流出财政部的资金使得确定最后期限,特别是提前到期,具有内在的挑战性。

贝尔说:“如果我们错了,而且比它更早,你将会变得比以往任何时候都更糟糕,但他们仍然需要处理它。”

国会的最后期限已经堆积,众议院和参议院已离开华盛顿参加为期一个月的8月休会。

国会将不得不在10月31日之前通过公路信托基金的另一次延期,许多人预计立法者将达成另一项预算协议,以增加扣押下的支出限额。

随着2016年大选的临近,一些外部专家预测立法者将急于避免债务上限的另一个戏剧性僵局。

穆迪分析公司首席经济学家马克赞迪说:“我的感觉是立法者不希望在竞选活动进入高潮的同时出现功能失调。”

参议院多数党领袖 (R-Ky。)在休会前的新闻发布会上发誓,国会将确保国家的财政义务得到满足。

麦康奈尔表示,“我们不是在政府关闭,而且我们也没有威胁要拖欠国债。”他表示,债务上限可能会被纳入关于预算和支出的大型谈判中。

“每一方都必须提供一些他们不想给予的东西,我们将达成协议,”他说。

但白宫警告共和党人不要将债务上限用作讨价还价的筹码,这与奥巴马2013年采取的立场相同。

“总统非常清楚。 作为人质,“管理和预算办公室主任 ”不能与之进行谈判 在6月的华尔街日报活动中说。

美国政府指出,债务上限增加将涵盖国会已经批准的支出。

“我们肯定不会就债务上限进行谈判,”多诺万说。 “这是国会需要做的事情,这是他们在没有任何条件的情况下需要做的事情。”

在离开小镇参加八月休会之前,参议员们表示他们不知道秋季的财政战将如何发挥作用。

参议员 (I-Maine)告诉The Hill债务限额“肯定会成为指导谈判的一个因素”。

当被问及债务上限增加是否可以附加在一项新的预算协议上,该协议解除了1.017万亿美元的预算上限,金说,“这是可能的。 在这一点上,一切皆有可能。“

参议员 当被问及债务上限和预算增加是否可以捆绑在一起时,参议院共和党会议副主席(R-Mo。)告诉The Hill“我不知道”。

支出问题的汇合可能会变得复杂,特别是如果共和党总统候选人在参议院中提出障碍。

Zandi说:“国会竞选总统的人当然可能会被迫使用债务限额问题吸引注意力并加强他们的竞选活动。” “这将导致非常糟糕的经济学,但从他们的角度来看,这可能是一场好政治。”

结果可能取决于债务期限何时最终下降。

虽然10月左右的最后期限可能会加速预算谈判,但也会让立法者没有多少时间采取行动。 11月或12月的后期截止日期可能更容易管理。

美国国会预算办公室(CBO)前主任道格埃尔门多夫警告称,如果将所有财政事项合并在一起,将会有风险。

“我认为将债务上限作为今年秋季需要进行的预算谈判的一部分是很有意义的,但将债务违约的威胁作为强制达成协议的方式将是危险的,”他说。

在八月休会之后,众议院将在该日历年结束前剩下大约45个立法日。 参议院将有大约60天。

埃尔门多夫在2013年“财政悬崖”谈判期间担任首席运营官,当时立法者在新年当天凌晨2点开会,试图避免增加税收和削减开支,从而导致经济衰退。

埃尔门多夫即将担任哈佛大学肯尼迪政府学院院长,他希望国会避免重蹈覆辙。

“我过了新年前夜。 这不是很有趣,“他说。 “国会愿意自愿再这样做的想法对我来说有点难以理解。”