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银行反抗计划杀死17亿美元的美联储支出

银行业正在努力扼杀参议院高速公路融资法案中的条款,该条款将通过削减一个已经获得银行年度奖励的百年历史系统来获得数十亿美元的收入。

业内游说者表示,他们对该条款的纳入感到茫然,这将有助于政策制定者通过削减美联储向其成员银行支付的定期股息来弥补该法案的成本。

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一位说客甚至重新阅读了1913年的“联邦储备法案”,因为他获得了关于确定利害关系的建议。

美国独立社区银行家队的Paul Merski表示,“我认为让每个人都感到惊讶。” “没有关于这个问题的研究,没有听证会,没有与美联储本身进行磋商。”

美国银行家协会(American Bankers Association)的詹姆斯•巴伦坦(James Ballentine)表示,“它很快就出现了”,他说他在一周前就已经开始了解这个想法。 “这肯定是一场争夺战。”

在国会中,立法者总是寻求政治上可口的方式来增加收入或削减成本以支付额外立法的费用,美联储的条款是一个新颖而富有的条款。 该提案预计将在未来十年内筹集170亿美元,并且是该法案中包含的最富有的“薪酬”。

游说者表示他们不知道以前任何时候立法者都将这种语言附加到一项立法上,这将废除银行在一个多世纪以来所期望的振作。

当银行加入联邦储备系统时,他们需要在中央银行购买相当于其资产6%的股票。 然而,该股票没有获得价值且无法交易或卖出,因此为了吸引银行参与,美联储支付了6%的股息支付。

参议院的提议称,对于拥有超过10亿美元资产的所有银行而言,它会将“过度慷慨”的支出削减至1.5%。 虽然概述该提案的摘要语言表明,改变只会影响“大型银行”,但行业支持者认为,银行大多数人认为小型社区商店很容易拥有超过这个数量的资产。

银行正在努力动员起来反对这项规定,即使立法者在计划资金在月底到期之前推动通过高速公路法案。

Merski表示,ICBA已经启动了“全国范围的基层努力”,征募了众多成员银行和银行家,并告诉他们要求参议院办公室反对这项规定。

Ballentine表示,他的团队正在为成员进行协调一致的教育工作,概述了为什么该行业认为政策变化具有破坏性并且在高速公路立法中没有任何地位。

五大工业集团还致函立法者,对该条款提出异议,称其“破坏了一项支撑美国银行体系100年的重要协议”。

参议院银行委员会主席理查德谢尔比(R-Ala。)反对这一规定,并邀请美联储主席珍妮特耶伦在本月早些时候出现在他的小组面前对此发表意见。

她告诉立法者,如果股息支付减少,一些银行可能不想买入美联储。

她表示,“这种变化很可能成为许多获得红利的小银行的重大关注点。”

美联储前副主席唐纳德•科恩(Donald Kohn)周三告诉众议院立法者,该提案将是银行直接感受到的。

他告诉众议院金融服务委员会,“让我们认识到,通过将其降低到提案的1.5%,实际上你要对银行征税”。

对先前政策提案的回顾表明,这个想法可能首先被众议院自由主义者所考虑。 来自国会进步核心小组的2014年预算提案提出了增加收入的想法,而中国共产党的一名助手说他相信这是国会中第一次提出这个想法。 但参议院高速公路法案显然是成员们第一次真正将其纳入实际立法。

虽然银行业倡导者提出了政策论点,但他们也承认他们正面临着一个艰难的政治现实 - 170亿美元的成员很难通过帮助支付必须通过法案的费用。

“当人们正在寻找报酬时,很难进行政策讨论,”巴伦坦说。 “这就是我们遇到的问题。”

参议院法案正面临着制定法规的艰难攀升,因为来自双方的众议院领导人已经推动参议院取代其短期延长公路资金并继续制定长期提案。 但是,既然美联储的股息已被确定为筹集数十亿美元的一种方式,那么当立法者正在寻找一种方法来支付其首选政策的成本时,该行业现在将高度警惕其在其他地方出现。

“这是一个真正的担忧,”梅尔斯基说。 “我们将以任何形式继续积极反对这一点。”

“付钱,他们永远不会死,”巴伦坦同意。 “也许我们可以从这项规定中脱颖而出,我们认为这是一个很好的目的。”