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金融

面对共享经济

参议员 (D-Mass。)是 :美国的工作正在发生变化。 最近构成“共享经济”的初创企业(如Uber,Lyft,TaskRabbit,Instacart等)的爆炸性增长使得人们能够以十年前难以想象的方式进行连接和交换。 由一代工人通过工作寻求灵活性和机会,并愿意摆脱前几代人所寻求的全职工作的稳定性,共享经济已经开始挑战现状。

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在这样做的过程中,它正在扰乱交通,酒店,金融和个人服务等历史悠久的行业。 它使生活更加实惠,方便和高效 它也扰乱了政府。

在许多圈子里,这已经成为共享经济增长的标志。 无论是有意还是无意,共享经济已经成为对过时的公共政策的挑战,这些政策涉及消费者保护和就业等问题。 尽管这些旧态度可能很快失去其实际意义,但它们仍然可以发挥重要作用,因为 , 和都试图了解如何对待这些平台及其参与者。

参议员 然而,(D-Va。)最近 ,联邦政策制定者大多数都处于观望状态,因为许多这些问题都在发挥作用 - 对共享经济的问题采取观望态度。 另一方面,州和地方政府并没有那么谨慎。 因此,对共享经济的回应相当于国家法律和市政规则的拼凑,逐渐填补了空白。

随着共享经济的持续上升,以及希望以自己的方式回应的联邦政策制定者越来越关注,华盛顿的反应可能是不可避免的。 联邦政府应如何回应?

第一个 - 也许是最重要的 - 联邦政策制定者可以采取的步骤是从已经存在的东西开始,确定哪些是有效的,哪些是不可行的。 从这里开始将为改革提供一个明确的路线图,并为政策制定者提供简单的解决方案,比试图为已经越来越复杂的监管难题创建更多层次更快地解决更多问题。

特别是,共享经济的兴起提供了一个完美的机会,可以根据当今的经济现实批判性地评估现有的法律法规。 其中一个现实是,个人是共享经济的主要驱动力,他们发现越来越难以理解其活动的税收影响。 在关于共享经济中最大痛苦来源的被问及,超过三分之一的受访者表示“理解税收或法律义务”,而四分之一的受访者称“跟踪收入和支出”。 如果政策制定者想要在任何地方开始,他们可以从简化税法,使其更易获取,并最终鼓励个人将他们的投入生产用途开始。

华盛顿即将面临的第二个问题也就是重要问题是,使用这些共享经济平台的个人是雇员还是承包商。 正如沃伦最近 ,“有证据表明,越来越多的雇主使用独立的承包商而不是最初的预期方式。”

确实。 事实上,这些平台 - 以及使它们成为可能的智能手机 - 在许多这些法律最初实施时都是幻想。 因此,这些创新商业模式与全国各地过时的就业法律之间的紧张关系正在加剧。 这部剧中的最新一集正在联邦法院进行,司机寻求被指定为共和公司Uber和Lyft的雇员。 ,目前的法律测试没有提供任何明确的答案,陪审团“将被交给一个方形钉,并要求在两个圆孔之间做出选择。” 无论结果如何,国会和州立法机构可能有必要通过确保法院的决定适用于共享经济中的所有公司或者踩到法院出错的地方来澄清法律。

最后,联邦政策制定者可以在共享经济中发挥作用 - 超越通过新法律和废除旧法律 - 正在鼓励州和地方层面的改革。 联邦政策制定者从超本地化的狭隘利益中脱离出来,可以在支持全国其他各级政府的有利于竞争的法规方面发挥独特作用。 此外,通过联邦贸易委员会,联邦政府还可以采取积极措施,确保州和地方监管机构支持竞争和消费者福利,而不是保护现有的公司和行业。

共享经济将继续存在,华盛顿开始注意到这一点。 虽然我们经常喜欢用抽象的术语谈论工作,成长和机会,但共享经济提供了一个以非常具体的方式支持这些想法的机会。 对于参与共享经济的 ,无论是为了赚钱还是为了让生活更加便宜,这为政策制定者提供了一个重要的机会,可以消除使其适合每个人的障碍。

是乔治梅森大学 研究员。